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云锡三年深化改革工作通过验收考核 云锡三年深化改革工作通过验收考核

发布日期:2005-03-21   作者:sa   关注:

云南省深化改革考核验收组2月26日至28日历时3天对云锡集团公司深化国企改革工作进行全面检查,通过验收考核,受到省深化改革考核验收组的高度评价。

按云南省三年深化改革总体部署,由原省政协副主席李明德任考核验收组组长,原省商业厅厅长梁文选,原省建材局局长俞仁平,原有色昆明公司经理、书记王宗璠,原昆明市企业工委常务书记刘乾荣,省国资委规划发展与企业改革处副处长谢曙光,省国土资源厅副处长辛玲等为成员的省深化改革工作考核验收组对云锡集团公司企业深化改革工作进行验收。

2月26日下午,集团公司党委常委、常务副总经理杨超,从集团公司三年深化改革工作成效显著、三年深化改革主要举措、三年深化改革的体会和经验、存在的主要困难和问题等方面,向省深化改革考核验收组汇报了云锡深化改革的情况。杨副总说,2002年以来,在省委、省政府的正确领导和省企改办、指导组、督导组的指导帮助下,在省、州、市各部门的大力支持和帮助下,云锡集团公司广大干部职工认真贯彻落实省委、省政府《关于深化国有企业改革的若干意见》文件精神,按照省政府《关于云南锡业集团有限责任公司深化改革试点实施方案的批复》和《目标责任书》的要求,紧紧抓住省委、省政府将云锡作为深化改革试点单位和重点培育的大企业大集团之一的大好机遇,加大改革力度,加快发展速度,全力推进跨越式发展战略,与时俱进,开拓创新,团结拼搏,艰苦奋斗,改革发展取得重大成就,理顺了体制,激活了机制,整合了资源,减轻了负担,健全了保障。生产经营取得了新的业绩,职工生活得到进一步的改善,跨越式发展迈出了新的步伐,“三个文明”建设全面协调发展,综合实力、经济效益达到空前的、历史的水平,整个集团迈上了一个新的发展平台,进入了持续快速发展的通道,实现了云锡新世纪的腾飞。目前,正在向跨越式发展更新更高的目标迈进。

杨副总说,三年深化国企改革为云锡的经济全面、协调、快速、可持续发展做出了重大贡献,为云锡步入快速良性发展的快车道奠定了坚实基础,为云锡改革发展提供了极好条件。成绩只能说明过去。更加光辉灿烂的明天还需我们去奋斗,去努力。我们要立足新起点,站在新高度,拓展新视野,培育新产业,开创新局面,为实现云锡跨越式发展更新更高的目标努力奋斗。

接着,省深化改革考核验收组成员深入集团公司和股份公司、建安总公司、机械公司等八户列入考核的责任单位和供水公司等三户主辅分离企业进行了验收复查。先后与有关单位领导和职工、工程技术人员约120多人进行座谈,查阅了有关文件和档案、资料,对云锡三年深化国企改革工作进行全面了解。根据云南省深化国企改革考核验收组织实施意见和云南省深化国企改革方案,对照省政府关于云锡集团公司深化改革成果实施方案,以及云锡及企改领导小组签定的深化国企改革考核目标责任书确定的考核目标和工作要求,从组织领导、建设目标、结构调整、内部改革、经济效益、难点突破等六个方面进行了检查考核。

3月1日的检查考核意见反馈会议上,省深化改革考核验收组组长李明德说,通过三天检查验收,云锡以下做法值得充分肯定。一是各级领导班子高度重视,组织领导有力。三年来,云锡把深化改革列为头等大事,全面加强了对深化改革工作的职能领导,从上到下成立由云锡集团公司主要领导担任组长的深化改革工作领导小组,建立健全了工作机构,形成了强大的组织保障体系,各级领导分工明确,责任到人,对改革过程中存在的重点、难点问题及时研究和协调,各级改革办人员精心操作,埋头苦干,做到上下一致,措施到位,使云锡工作措施和改革进度得到较好贯彻执行。在云锡改革试点关键时期,建立了试点工作联席会议制度,成立了由州、市、云锡领导组成的云锡试点联合工作组,做到工作及时沟通,重大问题及时协调处理,创造了又一个个旧模式。同时,云锡多形式、多渠道广泛宣传发动,营造了良好的改革氛围,改革得到了广大职工的理解支持,确保了深化改革的顺利推进。二是统筹规划,整体推进。在深化改革中,云锡全面正确理解了中央关于深化改革的一系列方针政策,以及省委3号文件、省委批复文件精神,把握住了正确的改革方向。在此前提下,结合实际,科学规划,提出了债转股、上市融资、关闭破产、减员增效、行业整合、主辅分离等各项工作部局和全面纵深发展的改革思路。在具体安排上,云锡不仅按要求完成省里下达的考核任务,而且从企业发展实际出发,自我加压、真抓实干,全面推进各项深化改革工作。三是多种形式推进改革。云锡按十六届三中全会精神,在认真调研基础上,因企制宜推进企业改革工作。通过推进主业上市融资,实现跨越式发展;通过对资源枯竭矿山关闭破产,调整优化结构;通过实施债转股,降低资产负债率;通过推进辅业单位改制和重组,精干了主业,减少了管理跨度和层次,云锡改革工作取得了很好效果。四是把深化改革与行业整合有机结合起来,取得历史性突破,云锡按照省委深化改革部署,积极带头实施全省锡行业整合,提升了改革的质量。云南锡资源的成功整合,增强了云锡锡资源和锡原料的控制能力,提高了全省锡行业产业的集中度,从根本上化解了资源矛盾和纠纷,促进了矿山资源有效保护和合理开发利用,提高了云南锡产业的经济效益和产业竞争力,以及可持续发展能力,为做强做大云南锡产业奠定了坚实基础。通过整合,云锡控制的原料比重较整合前提高18个百分点,锡产量增长了50%,在中国锡市场上的地位不断提高,目前国内市场占有率占40%,国际市场占有率达12%左右,出口创汇近亿美元,企业核心竞争力大大增强。五是以人为本,多渠道、多方式安置职工。在深化改革中,云锡始终坚持以人为本,始终把安置职工工作作为重中之重来抓,工作中加大减人力度,充分听取意见,认真分析研究,精心制定职工安置方案,做到了方案不成熟不执行,方案不经职代会通过不执行,维护了职工队伍稳定,促进了深化改革工作的顺利推进。

李明德说,我们看到,通过三年深化改革,云锡的面貌发生了很大变化,取得显著成效。一是营造了良好的改革氛围。通过采取一系列有效措施,不断加深了广大干部职工对改革的认识和理解,使之自觉支持改革、参与改革,成为了推进云锡改革发展的决定性力量。在改革中,干部职工既增强了忧患意识、竞争意识,又树立了市场观念,增强了发展信心。二是随着深化企业产权制度改革、股份制改造和关闭破产工作的实施,调整优化了云锡股权结构,进一步建立完善了法人治理结构,初步建立了与市场经济相适应的体制、机制,为云锡今后获得更大发展创造了机制、体制的基础和条件。三是通过实施行业整合,促进了资源向优势企业聚集,有效提高了资源的利用效率。企业的生产经营部局、资本结构和组织结构得到了调整和优化,全面提高了云锡核心竞争力,云锡步入了合理开发、科学发展阶段。四是通过改革,增强了发展能力,澳斯麦特等一批强化熔炼炉的技术改造相继完成,生产经营跃上新台阶。2004年云锡有色金属总产量达到7万吨,产量比2001年增长32%,规模效应已经显现。五是深化改革,使云锡经济效益得到大幅度提高。2004年云锡实现销售收入413亿元,与2001年相比,增加244亿元,增长1444%,实现利润比2001年增长2192%,总资产70亿元,比2001年增长438%,工业增加值比2001年增长1059%。

李明德说,按省深化国企改革方案中的有关考核验收标准和条款,经过考核验收组从目标责任、组织领导、结构调整、内部制度改革、经济效益增长情况、难点突破等方面进行检查考核,形成考核意见:云锡三年深化改革验收考核予以通过。

随即,李明德对云锡下一步深化改革,加快发展等方面的工作提出了建议和要求。

集团公司党委书记、董事长肖建明代表集团公司对省深化改革考核验收组几天来深入细致的工作作风、孜孜不倦的敬业精神表示钦佩和感谢。肖书记说,考核验收组对我们深化改革工作给予了充分肯定,提出了中肯的建议和殷切的希望。今天通过了验收,是云锡深化改革的又一个新起点。下一步要按验收组提出的工作方向、工作思路以及要求,按照集团公司“两会”、职代会上提出的“立足新起点,站在新高度,拓展新视野,培育新产业,开创新局面”的要求开展工作。

肖董事长说,我们改革并未结束,今天的验收,只是阶段性的验收,后面的工作还很多,面临的挑战还很严峻。从1998年以来,我们一直在进行改革,云锡的变化发展是伴随着改革实现的。1998年以来的改革,是从计划经济向市场经济转化的改革。2002年以来,省委、省政府将云锡列为国企深化改革试点的改革,是以产权制度改革为核心的改革,这一轮改革取得了显著效果,推动了云锡集团的发展。云锡下一轮的改革,云锡后三年的改革,要伴随我们的倍增计划,伴随我们的“十一五”规划来进行。改革要与生产相适应,要推动和促进我们的倍增计划和“十一五”规划。今天相关单位和处室的负责人参加这个会议,就是要让大家的认识统一到这个高度,统一到检查验收组的要求和建议上来,统一在集团公司“两会”、职代会精神上来,统一在整个集团公司确定的指导思想上来。改革要进一步深化,进一步促进发展,才能不辜负省政府深化改革领导小组、省深化改革考核验收组以及省委、省政府对我们的厚爱和希望。我相信,下一次改革验收组到来的时候,一定会看到云锡更多的新气象、新面貌、新效果

省验收组成员、集团公司领导杨福生、杨超、兰旭、葛启录、何云泰,股份公司领导杨祖建、皇甫智伟,集团公司所属单位、控股公司党政主要负责人,集团公司有关处室负责人等参加会议。

凯文〓晓言〓长丰

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