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中国有色金属报:阴山脚下写辉煌——记在困境中求生存谋发展的云锡马矿公司

发布日期:2008-09-01   作者:康殿芬   关注:

近年来,坐落在云南个旧阴山脚下的一个企业格外引人瞩目。该企业2007年实现销售收入2.1亿元,实现利润270万元。2008年上半年,实现营业收入同比增长82.49%,实现利润总额同比增长163%,生产长足发展,经营效果进一步显现。

面对一组组令人振奋的数字,让人难以想象几年前这个企业,还是一个需要云锡集团公司补贴1000多万元、资源枯竭、面临解体的亏损企业。

这个企业,就是在云锡改革发展大潮中几经沉浮,在困境中求生存谋发展的云锡马矿公司。

云锡马矿公司是一个以锡、铜采选为主的生产单位。它的前身为云锡马拉格锡矿公司(后称云锡个旧采选厂)。据史书记载,马矿自清光绪十七年(1891年)就开始了锡矿的开采。新中国成立后,国家加大了云锡矿山建设的投入,翻身作主的马矿职工焕发出极大的劳动热情。从建国初期到1993年,共开拓中段109条,坑道总长700多公里,采出砂、脉矿石1050万吨,70年代连续3年锡、铜、铅金属破万吨,创造了云锡矿业开发史上的历史佳话。

期间,马矿公司前后经历了4次大的资源危机。上世纪80年代末,伴随着马矿新区塘子凹的开发建设,马矿再次战胜第4次资源危机,成为云锡的主力矿山。

1998年底,云锡股份公司成立,云锡个旧采选厂的生产经营主体剥离到云锡股份公司。留下的资产,是生活后勤服务设施等资产。留下的人员,多数是老弱病残职工、退休人员及集体职工,集团公司平均每年补贴费用1071万元。而每年支付个旧采选厂当时1600多名离退休职工的养老金就需要848.6万元。加上支付全厂300多名职工最基本的生活福利费用,不突破这一控亏指标很难很难。干部职工认为云锡个旧采选厂前途渺茫,一时人心浮动,职工队伍极不稳定。

面对这一严峻局面,云锡个旧采选厂党委针对如何求生存求发展,在全厂干部职工中开展了“路在何方?”的解放思想、转变观念大讨论。解放思想大讨论,使职工逐步树立了只有抓住机遇,立足自身抓改革,发挥优势求发展,云锡个旧采选厂才能求得生存与发展的思想观念,实现了职工从“等、靠、要”的思想观念,向竞争、创新、敬业新思想、新观念的转变。

科学的、明晰的企业生存发展理念,使云锡个旧采选厂干部职工在求生存、谋发展的艰辛探索中,不失时机地抓住了生存发展的几个机遇——

深化内部改革 奠定发展基石

云锡个旧采选厂领导班子带领全厂干部职工,发扬“艰苦奋斗、不甘落后”的企业精神,不等待不观望,变“要我改”为“我要改”,在集团公司的正确领导下,紧紧抓住云锡深化改革给个旧采选厂带来的发展机遇,乘势而上。

2003年6月,按照集团公司提出的“立足新起点,站在新高度,拓展新视野,培育新产业,开创新局面”的要求,云锡个旧采选厂第一次党代会确定了“一重组,二突破,三创新,四加强,五实现”的改革发展目标。

当时的个旧采选厂,下属的几个集体经济虽然拥有一定的劳动对象和部分市场潜力,相互之间的关联交易也比较密切,但彼此都属于独立法人,且条块分割,互相制约,人、财、物等生产要素相对分散,制约了企业总体合力的形成和管理优势的发挥,在很大程度上削弱了企业的总体经济效益。云锡个旧采选厂领导班子认为,只有使企业的人、财、物等生产要素得到高度集中,企业的资产、人员、管理、技术优势得到充分发挥,企业的生产要素得到优化配置,企业才能集中力量办大事情,谋大发展。

于是,一场以企业产权制度改革为突破口的深化改革,在云锡个旧采选厂全面展开。

理顺体制,实现体制创新。在集团公司的大力支持下,按照现代企业制度的要求,2003年9月,云锡个旧采选厂与厂属集体经济马矿凹塘采选厂、个旧聚源工矿公司实行整体改制重组,成立了马拉格矿业有限责任公司,实现了企业体制、机制从“工厂制管理”向“公司制管理”的转变。

打破原有的工龄工资和级别工资分配形式。从总经理到职工,实行全员效益工资的分配制度,工资收入与产量、经营效益挂钩考核,个人工资收入的30%根据个人工作业绩浮动。

打破全民、集体身份界限,实行全员“劳动合同”化管理,重新与新成立的马矿公司签订劳动合同。各职能部门管理人员的组成,全权由部门负责人按定编定员优化组合,变身份管理为岗位管理,优化劳动力资源配置。

由于主要生产经营主体及人员剥离到云锡股份公司,留下的在职人员多数是集体职工。按以往惯例,集体身份的职工提干必须要有干部指标。否则,即使长期在管理岗位工作也难以提干。为盘活有限的人力资源,在干部职工中树立只要能干事、会干事的职工都是人才的观念,马矿公司大胆提拔使用能干事、会干事集体身份的优秀职工。聘用在什么岗位上,就享受什么样的待遇。这一举措,进一步调动了职工积极性和创业热情。

2005年7月,集体所有制职工、原马矿1600坑前期开拓负责人李旺洪,参加了云锡马矿公司在集体职工和全民职工中进行的群工部部长竞聘。经过笔试、面试和竞聘演讲,李旺洪从众多竞聘者中脱颖而出,出任马矿公司群工部部长。

他深有感触地对记者说,能成为马矿公司的一名科级干部,在过去我想都不敢想。今天马矿公司给了自己这样一个工作的机会和平台,我只想尽心尽力干好工作,来回报马矿公司的领导和职工群众对自己的厚爱和信任。

打破干部和工人界限,取消行政级别,管理人员实行竞聘上岗,中层管理人员在政治、作风、思想、纪律、业务及完成生产工作任务方面实行百分制量化考核。每月量化考核低于80分的不合格者,取消岗位业绩工资。连续三次考核不合格者,解除聘用资格,形成了比较完善的管理人员“上”靠竞争、“干”有压力、“下”有依据的管理考核体系。同时提高矿山片区、梁河矿业公司工作的职工和高级工程师的津贴待遇,营造尊重知识,尊重人才,鼓励学习,鼓励服务矿山的良好氛围。

企业机制的创新,分配、人事、劳动三项制度的改革,科学、合理地分解、落实了生产经营指标,强化了产品产量、成本、利润等刚性指标的考核,在企业内部形成了多劳多得、效率优先;人事上竞聘上岗、能上能下;用工上择优录用、能进能出的机制,营造了企业内部各经营承包单位多超产、多创效、多拿奖的良好氛围。干部职工既有动力又有压力,人人拼搏进取,个个奋发向上,为企业持续发展提供了不竭的动力和源泉。

2004年,实施深化改革仅一年多的马矿公司,实现销售收入9862万元,经营运作在弥补集团公司下达的年控制经营亏损数512万元后,全年实现经营利润559万元,走出了多年亏损的困境,实现了从费用补贴单位向实体化经营单位转变的历史性跨越。

2005年以来,马矿公司销售收入、利税一年一大步,年年上台阶。2007年实现销售收入21086万元,比集团公司考核计划增加10086万元。账面利润305万元,比集团公司下达进度计划增加205万元。上缴地方税金2458万元。

时任集团公司副董事长、总经理杨超,在集团公司2007年上半年经济活动分析会上,高度评价马矿公司:创造了以产权制度改革为突破口,打破全民、集体经济体制界限,对生产经营有效资产和人员实施科学、有效整合重组、优势互补、共同发展的“马矿模式”,探索了一条困难企业通过体制创新,走出困境的路子。

整合梁河资源 构筑发展平台

2002年以来,云锡按照云南省委、省政府关于“做强做大云南锡产业,提升云南锡产业国际竞争力”的要求,在地方各级党委、政府的支持下,大力实施以资源为重点的锡行业整合战略,提出并实施“立足云南、拓展省外、探索国外”的资源整合战略,构建“一体、两翼、四面辐射”的开放型发展战略格局。

云锡在与梁河县人民政府签订梁河锡矿管理隶属关系划转云锡协议的同时,组建成立了云锡集团梁河矿业有限责任公司,由新公司统一开发梁河县域内的锡矿资源,进行矿山建设规划和选矿厂技术改造。马矿公司抓住这一历史机遇,主动请缨,承担起了整合梁河矿业公司,拓展集团公司资源发展战略板块“滇西一翼”的重任。

熟悉梁河锡矿情况的人诧异地说:梁河锡矿那个摊子,马矿公司也敢去接手整合?!

也难怪这些人吃惊。马矿公司接管的原梁河锡矿,当时面临着矿山生产建设投入不足,采场接替严重滞后,生产系统不适应,选矿设备陈旧,采矿出矿量下降,选矿生产不能正常运行和债务沉重、负债经营、资金紧缺、职工工资欠发、职工养老保险、失业保险金欠缴,职工医疗保险未进入社会统筹,经营困难,职工队伍不稳定。

云锡马矿公司领导十分清楚梁河锡矿的情况,清楚梁河锡矿锡资源整合任务艰巨,清楚这个重任在集团资源战略发展版图上的重要意义。但他们更清楚,这个重任对没有生产主业的马矿公司来说,是一次向外拓展生存空间谋求发展的千载难逢的机遇。他们决心背水一战,闯出一条跨地区求生存谋发展的新路。

在云锡集团和梁河县委、政府的大力支持下,马矿公司领导班子发挥人才、技术、管理等优势,积极主动开展集团公司滇西地区梁河、腾冲的锡行业整合工作。

新组建的马矿(梁河)公司领导班子,把加快梁河矿业公司发展作为第一要务,坚持用改革和发展的办法,分步解决梁河矿业公司前进中遇到的困难和问题。第一阶段,对梁河、腾冲的矿产资源进行深入调查,摸清了家底。第二阶段,组建《梁河矿业有限责任公司》,按现代企业制度建立、健全管理体系。第三阶段,按集团公司提出的“一年小变样,两年大变样,三年创一流”的要求,充分发挥云锡的技术、人才、管理、资金优势,举全司之力,着力推进梁河矿业公司的发展。

按照“加快主业发展,拓展滇西一翼”的总体思路和发展目标,马矿(梁河)公司积极推进重点项目建设,采、选、探、技改四轮驱动齐头并进。对原梁河公司的矿山、选厂进行技术改造,合理调整了矿山生产布局,完善了矿山生产系统和辅助配套设施,提高了矿山的出矿能力。矿山出矿量由2003年的8万吨提高到2006年的11万吨。2007年,马矿(梁河)公司进一步加大对矿山的投入,完成投资908万元,使矿山与选厂生产能力相匹配。在梁河公司雨季遭受山体滑坡、泥石流地质自然灾害的情况下,矿山出矿量完成15.2万吨。

投入资金1000多万元,对原200吨选矿工艺进行全面技术改造,并扩建为500吨。购置了高频振筛、倾斜板高效浓缩设备、陶瓷过滤机,引进了智能电脑报矿、电脑给药机等先进选矿设备,使梁河矿业公司选矿厂的科技含量和经济效益得到了明显提升,选矿回收率比整合前提高了7个百分点,选矿生产指标创下历史新高。选矿厂一位职工自豪地对记者说,现在我们梁河公司的选矿厂,是地区最先进的选矿厂!

2007年,梁河公司在实现“两年大变样”的基础上,500吨/日选矿技术改造取得新进展,矿山生产能力稳步提高,达到400吨/日的生产能力。矿山建设和地质找矿工作有了新突破,初步搭建了整合锡资源的新平台。平台的作用逐步显现,管理水平、运营能力、整体素质有较大提升,集团公司滇西的资源战略平台得到进一步夯实。

与此同时,云锡马矿(梁河)公司对梁河周边的锡资源进行整合,仅2007年就收购精矿锡金属1050吨,为云南锡业做强滇西一翼,夯实锡工业平台,为云锡集团滇西锡资源的持续发展奠定了坚实基础。

生产发展了,效益提高了,梁河矿业公司向地方缴纳的税收也由划转前2003年的140万元上升为2007年的1200多万元,翻了近10番。今年1到5月份,梁河矿业公司向地方缴纳的税收已达近千万元。梁河公司实现了集团公司提出的“一年小变样,两年大变样,三年创一流”的目标,成为了集团公司“一体两翼”资源发展战略的重要组成部分。马矿公司的生存发展空间实现了由立足内部向外部拓展的历史性转变。

云锡集团公司董事长雷毅到马矿公司调研时,高兴地说:马矿公司在改革发展中,创造了一套班子、两块牌子,成建制走出去的模式,这种模式是集团公司提倡的一种模式,是一种成功的模式,为集团公司谋求新的发展拓展了新思路。

做强多金属产业 提升综合实力

2007年4月1日,马矿公司在马矿大凹塘隆重举行多金属技改扩建工程竣工投产剪彩仪式。在喜庆的鞭炮声和欢快、热烈的音乐声中,云锡第一座日处理量150吨多金属选矿厂正式投产运行。

云锡马矿公司多金属选矿厂是一座选别铜、铋、钼、钨等多金属资源的多功能选矿厂,是马矿公司围绕集团公司新一轮倍增目标,着眼企业持续快速发展,以引进资金、技术的方式,于2006年9月30日与昆明云铜稀贵铋业有限公司合作开发多金属资源,以实现生产经营新发展和战略性转移。

几年来,马矿公司按照以锡为主,多金属发展,集中力量办大事情,谋大发展的方针,始终坚持资源是保证、矿山是基础的观点,高度重视资源利用和矿山建设,全力投入人、财、物力量,突出主业生产,打牢做强矿业的基础。他们立足老区,以市场为导向,紧紧抓住有色金属特别是锡价格回升的大好机遇,加大采准投入,扩大搜残找盲空间,做好低品位矿山的开采,最大限度地利用资源组织好当期生产,千方百计增加金属产量。

加大地质找矿投入,重新认识马矿地区地质找矿方向,进一步扩大找矿范围。实施了马矿2320、白泥硐1600找矿工程。在实施马矿白泥硐1600找矿工程中,采取马矿公司和社会自然人共同出资找矿的投资方式,探索矿山生产建设风险分散、见效快、投资省、投资主体多元化的新路子,收到较好效果,达到了借别人资金发展壮大自己,少花钱办大事的目的,为寻求新的资源接替,增强马矿公司多金属生产能力,确保企业持续健康发展奠定了基础。

与此同时,马矿公司加大外围及深部多金属找矿力度,并取得较大进展。新增锡、铜、钨、铋等多金属地质保有储量达上百吨,突破了近几年来年度新增地质储量为零的被动局面。白泥洞1600找矿工程、50#矿体开拓工程、梁河红岩1800找矿工程顺利推进。1870、1730运输系统进一步完善,白泥洞1600工业场地基本建成并逐步完善。完成了梁河选矿厂500吨/日技术改造。

针对云锡马矿公司所在地周边农村村民和外来个体采矿人员在马矿公司辖区内矿山的群采群挖,破坏了资源,造成严重安全隐患的情况,马矿公司在云锡集团公司和个旧市公安局的帮助指导下,借鉴老厂分矿“五统一、一独立”整合民企的经验,结合马矿公司实际,依法依规对外围劳务进行整合成效显著。在年均增加两百多万元收益的同时,结束了10多年来困扰地方政府和马矿公司的偷矿抢矿、违规作业、安全事故频发的历史,续写了个旧模式的新篇章。

2007年,云锡马矿公司铜精矿金属生产完成集团公司考核计划的100.5%,全年完成找矿新增锡、铜、铅、钨、铋、钼金属4043吨。2008年1-5月,马矿公司完成出矿总量比去年同期增长17%,完成原矿金属比去年同期增长9%,实现营业总收入比上年同期增长45.19%,实现利润总额比上年同期增长159%。

今天的云锡马矿公司,生产能力逐年扩大,生产经营实现了质的飞跃,进入了一个全新的发展时期,真正成为了自主经营、自负盈亏、自谋发展的生产经营实体。

面对现实的辉煌,艰苦奋斗、不甘落后的云锡马矿人,抓住云锡集团公司实现更新更高跨越式发展目标的机遇,确定了马矿公司探索省外资源,到2012年实现销售收入15亿元、2015年实现销售收入20亿元新的发展目标。

云锡马矿干部职工,正在意气风发地谱写着新的篇章,创造着新的辉煌!

2008年8月5日《中国有色金属报》3版

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