中文 | English | 站内信 |  
2017云锡集团外网

云南锡业集团(控股)有限责任公司厂务公开实施细则

发布日期:2017-08-02   作者:   关注:

为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针,充分厂务公开制度对生产经营的促进作用,保障职工知情权,维护职工的合法权益,建立和谐的劳动关系,促进云南锡业集团(控股)有限责任公司(以下简称云锡控股公司)健康发展,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[2002]13号》《企业民主管理规定》(总工发[2012]12号)《企业工会工作条例》《云南省职工代会条例》,结合云锡控股公司实际,制定本规则。

一、组织领导

(一)领导机制

1、党委统一领导,统一部署;

2、党委和行政主要领导人共同负责,总体把握云锡控股公司及所属单位公开的重大事宜;

3、纪检、工会、组织、行政根据各自的职能和分工,实行分工合作,优势互补,共同推进;

4、坚持以职工代表大会为载体,组织职工群众全员、全过程参加厂务公开,同时积极探索和实践适合单位实际的其他辅助实现形式。

5、推行纪检、监察、职工群众双向监督;

6、云锡控股公司厂务公开领导小组履行对所属分公司、单位厂务公开工作检查评定职责。

(二)责任机制

1、党委书记是厂务公开工作的领导人,履行厂务公开工作领导协调责任;

2、经理、厂(矿)长是厂务公开工作执行人,负厂务公开工作具体实施责任;

3、纪委是厂务公开工作的监督部门,履行厂务公开工作具体实施效果的监督责任;

4、工会是厂务公开工作的组织实施部门,履行厂务公开工作组织、实施责任;

5、职工代表大会是厂务公开工作实施效果的评议机构,职工代表是厂务公开工作实施效果的评议人,履行厂务公开工作实施情况的监督、评议责任。

(三)保障机制

成立云锡控股公司厂务公开领导小组。

组长:党委书记

副组长:厂(矿)长、经理、工会主席、纪委书记

成员单位:工会、党委工作部、人力资源部、党政办、资产财务部、风险管理部、团委

二、公开实施原则

1、凡短期、临时性、一事一议、具体协商的结果等涉及面广应及时公开的内容,按办事原则和办事结果同时公开的原则办理;

2、凡阶段性、长期性、常规性、经常性的公开内容,按先公开办事原则、方案,待结果出来后再公开办事结果的原则办理;

3、按年度安排布置的工作,按年初公开方案、措施,年底公开(公布)结果的原则办理;

4、具有时效性,又不能全面公开的内容,按:先干部,后职工群众,先小范围,后大范围,分层次公开的原则办理;

5、上级要求公开的内容,按云锡控股公司厂务公开领导小组办公室通知办理。

三、公开内容

厂务公开的内容为:重大事项决策程序、方案、措施,相关说明,办事程序、办事办法、办事过程、办事原则、办事要求、办事的结果,承办单位,资料提供单位,具体承办负责人,咨询电话,咨询人,监督举报电话和举报单位。

四、公开形式

按公开的形式服从于公开内容的原则,云锡控股公司厂务公开的形式主要为以下六种形式

(一)会议形式:即职工代表大会,党委扩大会、行政工作会、党政工联席会。

1、职工代表大会。是厂务公开的基本形式。公司党委(99)第8号文件规定的厂务公开内容,纳入职工代表大会五项职权,同时列入职代会工作报告必备内容,公开内容的归属权限为:

(1)企业发展规划、计划和目标及生产经营情况,归入职工代表大会审议建议权。(包括:企业资产总值,债权债务,企业盈亏,成本升降,产品销售,物质供应,固定资产购置、转让、租赁、出售,工程项目承包与发包,重大技术改造项目,安全生产状况)。

(2)企业改革的重大事项(包括:企业兼并、出租、破产、拍卖、用工、裁员);职工下岗方案、职工再就业及基本生活保障实施方案;职工工资、奖金分配方案;集体合同、工资集体协议草案及履行情况;有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的重要规章制度;职工劳动保护措施及实施情况等归属职工代表大会审议同意、否决权。

(3)涉及职工切身利益的事项(包括:社会保障金(含医疗保障金、养老保险金、住房公积金、失业保险金、工伤保险);生活福利;住房分配(含集资房、商品房);工会经费缴纳等内容归属职工代表大会审议决定权。

(4)把业务招待费;干部选拔聘任;民主评议领导干部;领导干部个人廉洁自律情况。包括:工资收入、电话费、出差出国(境)费、职务消费、公车使用费、公款购置通信工具、办公用房面积等公开内容归属入职工代表大审议监督权。

(5)职工代表大会闭会期间,遇有重大问题召开职工代表大会团(组)长联席会议审议。会议内容通过《云南锡定》、《锡之光》《云锡内网》公开。

2、党委扩大会议。按公司党委工作计划的安排,根据内容的轻重缓急和工作时效的要求以及阶段性的安排,以党委扩大会议的形式予以公开。

3、行政工作会议。企业发展的规划、计划和目标。生产经营状况。包括:企业资产总值;债权债务;产品销售;成本升降;企业盈亏;物资供应;固定资产购置;固定资产转让、租赁、出售;工程项目承包;重大技术改造项目;安全生产状况。企业改革的重大事项。包括:企业兼并、出租、破产、拍卖、用工、裁员、职工下岗和再就业方案及实施情况。各项规章制度的制定及实施情况。涉及职工切身利益的事项。包括: 职工工资、奖金分配方案、五大保险、职称评定、住房分配(含集资、商品住房分配)职工福利、劳动保护、工会经费等缴纳情况等纳入行政工作会议公开。

4、党政工联席会。厂务公开领导小细确定的须纳入党政工联席会议公开的内容以党政工联席会议的形式公开。

(二)文件形式:涉及全体职工应了解的政策、方案、措施、制度又不拟全部公开的工作内容以党、政、工、团的文件形式下发,按文件规定的范围予以公开。

(三)报刊网页形式:应该让全体职工掌握了解的政策、方案、措施、制度工作内容,可以全面公开的内容以报刊、网页形式予以公开。

(四)录像、录音形式:涉及公司中心工作的内容;重要政策的执行、变更、修改;阶段性生产经营情况;安全工作情况、讲话及需要以录像、录音形式公开的内容,以电视录像或录音的形式向全司职工公开。

(五)公开专栏形式:

1、选择集中、醒目的地方设置坚固、固定、防风雨的厂务公开专栏;

2、涉及发展规划、计划、目标;生产经营情况;改革重大事项;规章制度实施情况;涉及职工切身利益事项;招待费使用情况;集体合同、工资集体协议签订及履行情;集体协商解决问题执行情况;单位选拔任免和职代会民主评议干部情况;单位领导干部个人廉洁自律情况等内容以公布栏的形式向职工群众公开,接受职工群众的监督;

3、开专栏不少于以下内容的栏目:公开的内容标题、公开栏公开期号、公开内容、公开日期、提供内容资料的部门、承办单、监督员;咨询电话。

(六)座谈会形式:特定的内容,特定的对象等以座谈会的形式予以公开。

三、厂务公开的执行程序

(一)公开内容提出程序

1、公开的内容由厂务公开领导小组提出。

2、职工代表大会按职权范围内的内容提出公开的内容。

3、职能处室(科室、车间、坑口)根据规定和工作的要求提出公开的内容。

4、职工群众依据所关注的热点、重点向工会反映,由工会统一提出公开的内容。

(二)公开内容审查程序

1、不同层次提出公开内容的,应实行预审和总审。

(1)由处室(车间、坑口、科室)提出的公开内容由承办单位预审无误后报厂务公开领导小组总审;

(2)职工代表大会职权范围的公开内容由工会审议后报厂务公开领导小组总审;

(3)职工群众提出的公开内容,由内容涉及单位初审,报厂务公开领导小组总审;

(4)厂务公开领导小组总审的内容,须有领导小组2/3以上成员同意方能实施公开。

2、厂务公开领导小组总审时应当明确以下内容:明确公开的内容;明确公开内容的承办单位和负责人;明确公开内容应采取的形式、公开的范围、公开的时间。

(三)公开内容承办单位

1、控股公司及所属分公司、单位公开的内容,由厂务公开领导小组确定承办单位。

2、职工代表大会公开的内容,由工会承办。

3、党委工作的公开事务,由党政办承办。

4、涉及党风廉政建设方面应公开的内容由纪委承办。

四、公开操作制度

1、控股公司及所属分公司、单位每年召开一次以上职工代表大会,按公开内容在大会上公开,接受职工代表监督。所属分公司、单位每半年召开一次以上职工代表团(组)长联席会议,公开厂务公开领导小组审定的内容;

2、控股公司及所属分公司、单位厂务公开领导小组每月召开一次会议研究审议相关事宜;

3、控股公司及所属分公司、单位党委扩大会议.每半年召开一次公开相关事项;

4、控股公司及所属分公司、单位每季召开一次集体协商会议公开相关事项;

5、控股公司及所属分公司、单位每半年召开一次离退休干部职工座谈会公开相关事宜;

6、所属分公司、单位每月按内容、办事结果,在厂务公开栏上公开相关事项;

7、以文件形式公开的内容,从厂务公开领导小组审议决定之时起,五个工作日内行文;

8、由单位按规定提交厂务公开领导小组审议确定的公开内容,应于当月中旬提交厂务公开领导小组审定;厂务公开领导小组审查确定的公开内容,由承办单位在三个工作日内办理。车间(坑口)单位比照以上规定执行。

五、公开时间规定

厂务公开实行定时公开和不定时公开。

(一)定时公开包括四种时间段,即:即时公开、月公开、季公司、年公开。

即时公开:涉及短期性,一事一议,具体协商的事项,实行即时公开。

月公开:常规性、经常性的工作内容或按月形成结果又须公开的内容,实行月公开。

季公司:阶段性、长期性的工作或按季考核,需要三个月以上才能产生结果的事项,实行季公开。

年公开:按年度安排工作,须一年时间才能形成总体结果的,或规定必须在年底、年前才能公开的事项,实行按年公开。

(二)不定时公开:不定期的工作或以工作结果的截止时间为时间段的相关事宜,实行不定时公开。

六、厂务公开监督检查

(一)成立监督检查组,主持厂务公开监督、检查工作和处理相关事务。组长:公司纪委书记;副组长:工会主席。成员:纪委和工会工作人员,职工代表、职工监事组成。

(二)监督检查小组的职责:检查、监督控股公司及所属分公司、单位公开工作是否真实、全面、及时,程序是否合法。为党委、组织部考核干部提供依据。认真接待和处理来信来访。定期开启厂务公开意见箱。

(三)监督、检查的渠道:设置厂务公开意见箱。在二级单位聘请厂务公开监督、检查员,定期联系。参与单位每周(月)民主接待日活动。定期不定期召开民主座谈会。

(四)监督检查的内容:各单位是否按《云南锡业集团有限责任公司关于建立和实施厂务公开制度的意见》(云锡委[1999]8号)本规则做到:公开工作的主动性、及时性、真实性、完整性和规范性。

(五)监督检查的工作制度:

(1)每半年检查一次厂务公开工作。

(2)每年在职工代表大会评议厂务公开工作。

(3)每半年召开一次厂务公开监督、检查员会议,听取工作汇报,布置相关工作。

七、本工作规则下发之日起执行,原《云锡控股公司厂务公开工作实施细则》停止执行。

上一条:云南锡业集团(控股)有限责任公司职工代表大会工作规则
下一条: 云南省总工会关于进一步加强职工和谐家庭建设工作的意见

关闭

地址:云南省个旧市金湖东路121号

电话:0873-3116262  传真:0873-2125416

网址:http://www.ytc.cn

 滇公安网备:53250102000007

CopyRight © 2017 云南锡业集团(控股)有限责任公司 版权所有

滇ICP备:05000020号