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云锡控股公司职工代表大会提案工作实施意见

发布日期:2017-08-02   作者:   关注:

 

为了贯彻落实在党的群众路线教育实践活动中收集和征集到的关于进一步加强职工代表大会(以下简称职代会)提案征集处理的意见,切实提高职代会提案征集、处理和督办质量,进一步发挥职代会提案在公司生产经营管理中的促进作用。经控股公司工会研究,对进一步加强职工代表大会提案征集处理工作提出如下意见。

一、高度重视

职代会提案是落实“依靠”方针,保障职工参与民主管理的权益,化解矛盾、相互交流和激励职工积极性的重要措施,是促进控股公司内部管理体制改革和民主决策、科学决策的重要渠道,是激发职工主人翁责任感,群策群力,全面开创云锡改革发展新局面的重要途径。是职代会工作质量的晴雨表,是职工群众理性、有序的利益诉求,更是工会维护职工权益的重要方式和有效载体。因此,各单位工会要高度重视职代会提案工作的征集[处理和督办,要按照《云锡控股公司职工代表大会提案工作办法》(云锡工字[2009]40号 )要求切实抓好实。

二、精心组识

各单位要按照云南锡业集团(控股)有限责任公司职工代表大会提案工作办法》(云锡工字[2009]40号 )要求,在职代会召开前107天之内安排和部署职代会提案的征集工作。

)抓思想发动。要求向职工代表讲清提案的目的、意义动员职工代表以主人翁的姿态关心企业的发展,积极向职工代表大会提出提案。

)做好提案方向引导。要引导职工代表围绕企业生产经营,提高经济效益这个中心,从提高运行质量、加强内部管理、节约原材料、推广采用新技术、管理科学化、挖潜改造、节能减排、职工队伍建设、劳动保护、生活福利和企业文化等环节入手提出提案。

)为提提案创造条件。各单位工会在职代会召开前107天之内安排和部署职代会提案的征集工作,将职代会提案发到各职工代表手中。同时,要为职工代表确定提案内容开展的调查研究、听取和征集职工群众的意见和建议创造和提供工作条件。

)确保提案内容。职工代表提出的提案内容应在职工代表大会职权范围内,符合党和国家的方针政策,内容应包括提出问题,对问题的简要分析,解决问题及改进工作办法等。

三、规范运作

各单位工会要结合单位发展的实际情况,发挥职工代表联系职工群众的作用,重点做好职代会提案的处理和回复工作,做到职代会提案选题贴切、分析透彻、建议可行、责任到人、件件落实。

(一)征集到的提案由单位提案工作委员会研究并签署处理意见后转有关部门或单位办理。

(二) 对涉及两个(含两个)以上单位协同办理的提案,应确定主办单位,由主办单位承办,协办单位配合完成提案的办理。主办单位和协办单位意见不一致的,应当协商一致后再回复。

(三)提案承办单位(部门)收到提案后,应高度重视、认真研究,在20个工作日内提出处理意见。如情况复杂不能在期限之内办理完毕的,可适当延期,但最长延期不应超过60个工作日。对于延期办理的提案,承办单位(部门)应当向提案工作委员会说明延期的原因和办理的终止日期。

(四)对于涉及面较大的提案,承办单位(部门)应当主动与提案人沟通,共商解决的办法。如提案人对办理结果不满意,承办单位(部门)应重新研究,作进一步的答复。

(五)在提案办理过程中,提案人可以通过单位职代会提案工作委员会向承办单位(部门)了解有关提案办理情况。

(六)对属于控股公司亟待解决、职工普遍要求改进的问题;对推动控股公司工作有重要作用并具有较强可行性的提案,可以选作重点提案专项办理。重点提案应当由提案工作委员会、承办单位(部门)、提案人三方共同办理。

(七)对当年不能解决的提案或重要问题,承办单位(部门)要向提案工作委员会报告并提交具体办理的方案,并将情况如实向提案人回复。

(八)提案处理完毕后应当将提案征集处理情况汇总向职工公开,接受广大职工群众的监督。

四、提高素质

提案工作的质量取决于职工代表的素质。职工代表的素质高低不仅关系到职工代表作用发挥,也关系到企业民主管理工作的提高和民主管理制度的发展。因此,提高职工代表的素质意义更显重要。

(一)加强主人翁责任意识教育。主人翁责任意识是职工代表必须具备的思想政治条件。要加强职工代表主人翁责任意识教育,努力提高思想政治觉悟,坚持执行党的方针政策,牢固树立依靠职工办企业的思想,在参加民主管理和完成各项生产工作任务中,把自己的理想变成实际行动,切实履行好职工代表的职责。

(二)加强党和国家方针政策的学习。认真学习和掌握党和国家的方针政策,是职工代表行使民主管理权力的基本依据。职工代表在审议企业重大决策、审查重要规章制度、审定生活福利重要事项以及参与民主评议干部等工作中,都必须执行党和国家的方针政策。否则,就可能偏离正确的方向。要加强职工代表关于党和国家方针政策的宣传和学习,让职工代表掌握和运用党和国家的方针政策和法律法规,确保职代会的各项决议、决定既符合党和国家的方针政策,法律法规,又切合企业的实际,符合职工要求。

(三)加强形势和任务的教育。要紧扣公司生产经营形势和改革发展任务,加强职工代表形势任务的宣传教育。让职工代表不断开阔视野、转变观念,跟上公司改革发展的步伐,适应公司发展的新要求,在参与管理的过程中,始终立足公司全局,正确处理好国家、企业、个人三者关系。

(四)加强企业管理和民主管理知识的教育。社会化大生产的发展,加速了企业管理的现代化。职工代表参加企业管理,需要不断学习和掌握生产经营管理知识,否则,在审议企业重大问题时,就没有发言权,或者提不出有分量的建设性意见,失去审议的意义。因此,加强职工代表企业管理和民主管理知识的教育和宣传,提高职工代表参与企业管理的综合素质,确保职工代表在参与管理的过程中履职到位。同时,要为职工代表履职创造和提供条件,让职工代表在实践中学会管理,积累经验,增长才干。

四、加强考核

(一)纳入工会工作目标责任制考核。为了进一步加强各单位职代会提案工作的规范运行,将职代会提案工作纳入工会年度工作目标责任制考核。

(二)建立提案反馈备查制度。要求各单位在职代会结束后20个工作日内将本单位征集、处理和督办的职工代表提案反馈到控股公司工会备查。

单位职代会征集、处理和督办的案反馈采取填表上报方式进行。各单位应当认真填写《云锡控股公司职工代表大会提案征集处理情况反馈表》

   五、工作要求

职代会提案的办理和督办,政治敏感性高,政策性强,内容牵涉面广,职工群众关注度高。因此,各单位要把职代会提案的办理和督办列入工会重要议事日程,明确分管领导,落实专职人员,督促相关部门,按照云锡控股公司职工代表大会提案工作办法》(云锡工字[2009]40号 )要求,认真办理,务必将提案办实、办好,职工满意。

                                 

    二〇一四年五月十二日

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